Lajien rauhoitussäännöksistä poikkeaminen
Rauhoitettujen lajien vahingoittaminen, häirintä, siirtäminen ja hallussapito on luonnonsuojelulain nojalla kiellettyä, mutta voit hakea kiellettyihin toimenpiteisiin poikkeuslupaa.
Kaikki Suomessa luonnonvaraisina esiintyvät linnut, nisäkkäät, matelijat ja sammakkoeläimet ovat luonnonsuojelulain nojalla rauhoitettuja, lukuun ottamatta metsästyslain 5 §:ssä listattuja riistaeläimiä ja rauhoittamattomia eläimiä. Näiden lajien rauhoittamisesta säädetään metsästyslaissa. Rauhoitetut kasvit, hyönteiset ja nilviäiset luetellaan luonnonsuojeluasetuksessa. Osa rauhoitetuista lajeista kuuluu lisäksi EU:n luontodirektiivin liitteeseen IV, jolloin niihin liittyy erilaista lainsäädäntöä.
Rauhoitettujen lintujen tappaminen ja pyydystäminen sekä pesien ja munien haltuunotto, siirtäminen tai muu vahingoittaminen on kiellettyä. Pesiä koskeva kielto on voimassa ympärivuotisesti pesäpaikkauskollisilla lajeilla kuten pääskyillä. Lisäksi maakotkan, merikotkan, kiljukotkan, pikkukiljukotkan tai sääksen pesäpuut ovat rauhoitettuja.
Kiellettyä on myös rauhoitettujen lintujen tahallinen häirintä, erityisesti lisääntymisaikana, tärkeillä muuton aikaisilla levähdysalueilla tai muutoin elämänkierron kannalta tärkeillä paikoilla. Mikäli olet epävarma siitä, edellyttääkö häirintä poikkeuslupaa, voit ottaa yhteyttä Lupa- ja valvontavirastoon.
Poikkeuslupa voidaan myöntää, jollei muuta tyydyttävää ratkaisua ole, ja lupa on tarpeen:
- eläimistön tai kasviston suojelemiseksi
- kansanterveyden, lentoturvallisuuden tai muun yleisen turvallisuuden turvaamiseksi
- viljelmille, kotieläimille, metsille, kalataloudelle tai vesistöille koituvan vakavan vahingon estämiseksi tai
- tutkimus- ja opetustarkoituksen mahdollistamiseksi.
Lisäksi poikkeus ei saa haitata lajien suotuisan suojelutason säilyttämistä tai saavuttamista.
Huomaathan, että riistalajien ja rauhoittamattomien lintulajien (mm. harmaalokki, kesykyyhky ja naakka) toimivaltainen viranomainen on Suomen riistakeskus.
Suomessa esiintyvät luontodirektiivin liitteeseen IV kuuluvat lajit on lueteltu luonnonsuojeluasetuksessa.
Luontodirektiivin liitteeseen IV(a) kuuluvien eläinten (mm. saimaannorppa, liito-orava, viitasammakko, vuollejokisimpukka, lepakot) tappaminen, pyydystäminen ja tahallinen häiritseminen on kiellettyä. Lisäksi näiden eläinten lisääntymis- ja levähdyspaikkoja ei saa heikentää. Kielto koskee kaikkia lisääntymis- ja levähdyspaikkoja ilman, että niistä olisi erikseen tehty päätöstä.
Luontodirektiivin liitteeseen IV(b) kuuluvien kasvien (mm. upossarpio, myyränporras, serpentiiniraunioinen) tai niiden osien poimiminen, kerääminen, irti leikkaaminen, juurineen ottaminen tai hävittäminen on kiellettyä.
Poikkeuslupa voidaan myöntää, jollei muuta tyydyttävää ratkaisua ole, ja lupa on tarpeen:
- eläimistön ja kasviston suojelemiseksi tai luontotyyppien säilyttämiseksi
- erityisen merkittävien viljelmiä, karjankasvatusta, metsiä, kalataloutta tai vesistöjä tai muuta omaisuutta koskevien merkittävien vahinkojen ehkäisemiseksi
- kansanterveyttä tai yleistä turvallisuutta koskevista tai muista erittäin tärkeän yleisen edun kannalta pakottavista syistä, mukaan lukien sosiaaliset ja taloudelliset syyt sekä, jos poikkeamisesta on ensisijaisen merkittävää hyötyä ympäristölle
- näiden eliölajien tutkimus- ja koulutus-, uudelleensijoittamis- tai uudelleenistuttamistarkoitukseen.
Lisäksi poikkeus ei saa haitata lajien suotuisan suojelutason säilyttämistä tai saavuttamista.
Rauhoitetun eläimen tahallinen tappaminen tai pyydystäminen, haltuunotto, siirtäminen tai muu vahingoittaminen on kiellettyä. Lisäksi rauhoitettua eläintä ei saa tahallisesti häiritä.
Rauhoitussäännökset eivät kuitenkaan estä alueen käyttämistä maa- ja metsätalouteen tai rakennustoimintaan eivätkä rakennuksen tai laitteen käyttämistä. Tällöin on kuitenkin vältettävä rauhoitettujen eläinten vahingoittamista tai häiritsemistä, jos se on mahdollista ilman merkittäviä lisäkustannuksia. Edellä mainittu ei koske lintuja eikä luontodirektiivin liitteen IV lajeja.
Poikkeuslupa voidaan myöntää, jos lajin suotuisa suojelutaso tai sen saavuttaminen ei vaarannu.
Rauhoitetun kasvin tai sen osien poimiminen, kerääminen, irti leikkaaminen, juurineen ottaminen ja hävittäminen on kiellettyä. Tämä koskee soveltuvin osin myös siemeniä.
Rauhoitussäännökset eivät kuitenkaan estä alueen käyttämistä maa- ja metsätalouteen tai rakennustoimintaan eivätkä rakennuksen tai laitteen käyttämistä. Tällöin on kuitenkin vältettävä rauhoitettujen kasvien vahingoittamista tai häiritsemistä, jos se on mahdollista ilman merkittäviä lisäkustannuksia. Edellä mainittu ei koske luontodirektiivin liitteen IV lajeja.
Poikkeuslupa voidaan myöntää, jos lajin suotuisa suojelutaso tai sen saavuttaminen ei vaarannu.
Rauhoitettujen lajien hallussapito, kuljettaminen, maastavienti, maahantuonti ja kauppa
Rauhoitetun lajin yksilöitä, osia, johdannaisia tai munia ei saa pitää hallussa, kuljettaa, viedä maasta tai tuoda maahan. Lisäksi niiden myyminen ja vaihtaminen on kiellettyä. Kiellot koskevat myös täytettyjä rauhoitettuja eläimiä niiden iästä riippumatta. Voit kuitenkin ottaa kuolleena tavatun rauhoitetun eläimen talteen ja luovuttaa luonnontieteelliselle museolle tai korkeakoululle.
Poikkeuslupa voidaan myöntää tutkimus-, suojelu- tai koulutustarkoitukseen.
Euroopan unionin CITES-asetuksessa mainittujen rauhoitettujen lajien maahantuontiin, maastavientiin ja kaupalliseen käyttöön tarvitset lisäksi CITES-luvan Suomen ympäristökeskukselta.
Loukkaantuneen rauhoitetun eläimen auttaminen
Sairaana, vahingoittuneena tai muutoin avuttomassa tilassa tavattua rauhoitettua eläintä on autettava. Saat antaa sairaalle tai loukkaantuneelle luonnonvaraiselle eläimelle tilapäistä sairaanhoitoa ilman hallussapitolupaa. Tämä koskee lyhytaikaista hoitoa, joka päättyy eläimen vapauttamiseen tai siihen, että hoito todetaan tuloksettomaksi ja eläin lopetetaan. Eläinten auttamisessa tulee noudattaa eläinten hyvinvointilakia.
Rauhoitettujen eläinten pysyvään hallussapitoon tarvitset Lupa- ja valvontaviraston myöntämän poikkeusluvan.
Poikkeusluvan hakeminen
Voit jättää vapaamuotoisen poikkeuslupahakemuksen Lupa- ja valvontaviraston kirjaamoon osoitteeseen [email protected].
Mikäli hakemus koskee rauhoitettuja lintuja tai rauhoitettujen lajien hallussapitoa, kuljettamista, maastavientiä, maahantuontia tai kauppaa, suosittelemme käyttämään Luvat ja valvonta -palvelun sähköisiä hakemuslomakkeita (Hakemus rauhoitettujen lajien yksilöiden, niiden osien ja johdannaisten hallussapitoon, kuljetukseen, maastavientiin, maahantuontiin ja myyntiin; Hakemus rauhoitettujen lintujen häirintään ja tappamiseen; Hakemus rauhoitettujen lintujen pesien siirtämiseen tai hävittämiseen ja Hakemus rauhoitettujen lintujen tutkimuskäyttöön).
Tee hakemus Luvat- ja valvonta -palvelussa.
Jos kyse on hankkeesta, joka edellyttää lisäksi jotain muuta Lupa- ja valvontaviraston käsittelemää lupaa (esim. vesitalouslupa tai ympäristölupa), käsitellään luonnonsuojelulain mukainen poikkeuslupa lähtökohtaisesti yhteiskäsittelyssä muiden lupien kanssa.
Poikkeuslupapäätökset ovat lähtökohtaisesti valtioneuvoston asetuksen mukaisesti maksullisia.
Yhteystiedot
Asiakaspalvelu: ympäristöasiat
Kysy asiakaspalvelusta yhteydenottolomakkeella (tulossa)
Sähköposti: [email protected]
Puhelin: 0295 256 920 (maanantai–perjantai kello 9–15)
Chat on virastomuutosten takia toistaiseksi suljettu.