Navigointivalikko
Murupolku
Rekisteröinnit ja palveluiden tuottaminen pääsisältö
Sosiaali- ja terveydenhuollon rekisteröinnit ja palveluiden tuottaminen
Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottaminen edellyttää, että palveluntuottaja ja palveluyksikkö on rekisteröity valtakunnalliseen palveluntuottajarekisteri Soteriin ja rekisteröinnistä on tehty päätös.
Palveluntuottajan rekisteröinti ei yksin anna oikeutta tuottaa valvontalain mukaisia sosiaali- ja terveyspalveluja. Palvelujen tuottamisen edellytyksenä on palveluyksikön rekisteröinti.
Ne toimijat, joille on aiemmin myönnetty lupa tai rekisteröity ilmoitus yksityisestä sosiaalipalveluista tai yksityisestä terveydenhuollosta, voivat jatkaa toimintaansa noudattaen valvontalain säännöksiä. Näiden toimijoiden tiedot siirretään Valveri-rekisteristä Soteri-rekisteriin automaattisesti. Uudet palveluntuottajat tekevät uuden rekisteröintihakemuksen Soterin kautta. Jo rekisterissä olevat palveluntuottajat tekevät kaikki muutoshakemukset Soterin uuden sähköisen asioinnin kautta.
Julkisen palveluntuottajan on annettava valvontaviranomaiselle valvontalain mukaiset tiedot rekisteröintiä varten 31.12.2027 mennessä.
Hakemusprosessi ja käsittely on pääsääntöisesti sähköistä; hakemus tehdään sähköisen asiointipalvelun kautta, josta se ohjautuu toimivaltaiselle rekisteröintiviranomaiselle.
Huomioithan, että rekisteröintimaksuihin vaikuttaa hakemuksen vireillelaittotapa. Jos teet rekisteröintihakemuksen sähköisen asiointijärjestelmän kautta, käsittelymaksu on edullisempi.
Toiminnan lopettaminen
Jos haluat lopettaa palveluntuottajana toimimisen, tee lopetusilmoitus Soterin sähköisessä asioinnissa. Palvelu ohjaa tekemäsi lopetusilmoituksen automaattisesti oikean viranomaisen käsiteltäväksi. Tietosi poistuvat Soteri-rekisteristä, kun olemme saaneet käsiteltyä lopetusilmoituksesi. Kun lopetat toiminnan, sinun pitää toimittaa potilas- ja asiakasasiakirjat säilytettäväksi ja arkistoitavaksi Kelaan. Asiakirjojen siirtovelvoite ei koske niitä tilanteita, joissa yksityinen palveluntuottaja on tuottanut palveluita esimerkiksi hyvinvointialueelle tai muulle palvelunjärjestäjälle. Lue lisää potilas- ja asiakasasiakirjojen arkistointipalvelusta Kelan verkkosivuilta.
Usein kysyttyä rekisteröinnistä
Rekisteröintivelvollisuus koskee tässä vaiheessa kaikkia yksityisiä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita tuottavia toimijoita. Näitä ovat yksityiset elinkeinonharjoittajat ja oikeushenkilöt, kuten esimerkiksi osakeyhtiöt, säätiöt ja yhdistykset. Myös alihankinta edellyttää rekisteröintiä. Jo rekisterissä olevien ei tarvitse rekisteröityä uudelleen, kuitenkin muutosten osalta pitää tehdä tarvittavat hakemukset ja ilmoitukset.
Mitä tarkoittaa palveluntuottaja?
- Palveluntuottaja, kuten yksityinen yritys tai hyvinvointialue, tarjoaa sote-palveluja. Sen on oltava Soteri-rekisterissä ja täytettävä lain vaatimukset.
- Vain rekisteröity palveluntuottaja saa tarjota palveluja, minkä lisäksi palveluntuottajalla on oltava vähintään yksi rekisteröity palveluyksikkö ja siihen kuuluvat palvelupisteet, joille on merkitty tuotettavat palvelut ja muut tarvittavat tiedot.
- Palveluntuottajan rekisteröinti on tehtävä aina ensin ja se tulee olla tehtynä ennen palvelutoiminnan aloittamista. Palveluntuottajan ja sen palveluyksiköiden rekisteröinti arvioidaan erikseen, mutta molemmat ovat välttämättömiä palvelujen tarjoamiseksi.
- Palveluntuottajan rekisteröinti koskee uusia, aloittavia toimijoita, joilla ei ole aiempia rekisteröintejä.
Mitä tarkoittaa palveluyksikkö?
- Palveluyksiköllä tarkoitetaan julkisen tai yksityisen palveluntuottajan ylläpitämää toiminnallista ja hallinnollisesti järjestettyä kokonaisuutta, jossa tuotetaan sosiaali- ja/tai terveyspalveluja.
- Palveluntuottajalla täytyy olla aina vähintään yksi palveluyksikkö, kun se haluaa tuottaa sosiaali- ja/tai terveydenhuollon palveluja.
- Palveluntuottaja määrittelee itse rekisteröitävän toimintansa muodon ja sisällön sekä sen mukaiset palveluyksiköt ja palvelupisteet. Valvira tai aluehallintovirasto voi kuitenkin hakemusasiaa käsitellessään päättää tapauskohtaisen harkinnan perusteella, onko tarpeen muodostaa useampia kuin yksi palveluyksikkö.
- Palveluyksiköiden tulee olla selkeitä palveluntuottajan vastuiden osalta.
Mitä tarkoittaa palvelupiste?
- Palvelupiste on palveluyksikön osa, ja yksi tai useampi palvelupiste muodostaa palveluyksikön.
- Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen ja henkilöstön tiedot ilmoitetaan palvelupistetasolla.
- Palveluntuottajan palveluyksiköllä on oltava vähintään yksi palvelupiste, jossa tai josta käsin palveluyksikköön rekisteröityjä palveluja annetaan asiakkaalle tai potilaalle.
- Palvelupiste voi olla muukin kuin sijaintiin sidottu tosiasiallinen palvelujen antopaikka. Palvelupiste on tällöin lähinnä palveluntuottajan yhteystieto. Esimerkkitapauksia:
- Palveluntuottaja antaa palvelua potilaan tai asiakkaan kotona tai toimintaympäristössä.
- Palveluntuottaja käy antamassa palvelua toisen palveluntuottajan tiloissa satunnaisesti tai keikkaluonteisesti. Tällaisella tarkoitetaan esimerkiksi tilanteita, joissa ei ole ennakolta tietoa palvelun antopaikasta, ajankohdasta ja toistuvuudesta.
- Sosiaali- ja/tai terveyspalveluja annetaan etäpalveluna.
Edellä tarkoitetuissa tilanteissa palvelupiste on lähinnä palveluntuottajan yhteystieto.
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutoiminnan aloittaminen edellyttää, että sekä palveluntuottaja että palveluyksikkö on rekisteröity sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajien ja palveluyksikköjen rekisteriin (Soteri). Ennen kuin palvelutoiminnan voi aloittaa, palveluyksikön rekisteröinnistä tulee olla annettuna päätös.
Toiminimellä toimivat terveydenhuollon itsenäiset ammatinharjoittajat muuttuivat uuden lain myötä palveluntuottajiksi. Näitä toiminimellä toimivia pieniä palveluntuottajia koskevat samat oikeudet ja velvollisuudet kuin muitakin palveluntuottajia. Esimerkiksi uutta toimintaa ei saa aloittaa enää ennen valvontaviranomaisen antamaa rekisteröintipäätöstä.
Yksin toimivia palveluntuottajia koskee valvontalain tilapäinen sääntely 31.12.2026 saakka. Tilapäisen sääntelyn piirissä oleva yksin toimiva palveluntuottaja voi aloittaa toimintansa, kun palveluntuottaja on toimittanut rekisteröintihakemuksen ja antanut valvontalain mukaiset hakemuksella pyydetyt tiedot palveluntuottajan ja palveluyksikön rekisteröintiä varten. Lue lisää tilapäisen sääntelyn ohjeistuksesta.
Sote-valvontalain voimaantulon myötä ne terveydenhuollon itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka toimivat useamman kuin yhden aluehallintoviraston alueella, siirtyivät Valviran asiakkaiksi.
Palveluntuottajan rekisteröinti on Y-tunnuskohtainen. Jos yksityinen elinkeinonharjoittaja muuttaa toimintansa yhtiömuotoiseksi, on kyseessä uusi palveluntuottaja, joka on rekisteröitävä sosiaali- ja terveyspalvelujen rekisteriin (Soteri). Uuden palveluntuottajan rekisteröinnin jälkeen yksityisen elinkeinonharjoittajan rekisteröimä palveluyksikkö on mahdollista siirtää palveluntuottajaksi rekisteröidylle osakeyhtiölle.
Jos järjestelyn jälkeen yksityinen elinkeinonharjoittaja ei enää tuota palveluja, voi yksityinen elinkeinonharjoittaja tehdä ilmoituksen palveluntuottajan poistamiseksi rekisteristä.
Lakia ei sovelleta muun muassa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä vuokraaviin yrityksiin. Myös asiakkaille vastikkeettomat palvelut on rajattu lain soveltamisalan ulkopuolelle (lukuun ottamatta julkiset maksuttomiksi säädetyt palvelut).
Sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä vuokraavat yritykset on rajattu valvontalain soveltamisalan ulkopuolelle. Henkilöstöä vuokraavan yrityksen ei tarvitse rekisteröityä palveluntuottajaksi Soteriin eikä sille tarvitse rekisteröidä palveluyksikköä. Sosiaali- tai terveydenhuollon ammattihenkilön oman yrityksen kautta myymä työpanos on rekisteröitävää sosiaali- tai terveyspalvelua. Toiminnan tosiasiallinen luonne ratkaisee, onko kyseessä rekisteröitävä palvelujen tuottaminen, ei se mitä nimeä toiminnasta käytetään.
Henkilöstövuokrauksessa työnantaja eli henkilöstöä vuokraava yritys siirtää työsuhteisen työntekijänsä vastiketta vastaan niin kutsutulle käyttäjäyritykselle työskentelemään tämän johdon ja valvonnan alaisena. Käyttäjäyritykselle (palveluntuottaja) siirtyy työn johto ja valvonta (direktio-oikeus), kun vuokratyöntekijä työskentelee tämän tarjoamissa palveluissa. Kun tarkoituksena on tarjota sosiaali- tai terveydenhuollon palveluja yrityksen kautta julkiselle tai yksityiselle palveluntuottajalle, on yrityksen rekisteröidyttävä Soteriin. Jos sopimuksella on siirretty osittainkaan vastuuta palvelujen tuottamisesta henkilöstöä vuokraavalle yritykselle, on tämän haettava palveluntuottajan ja palveluyksikön rekisteröintiä.
Palveluntuottaja voi hankkia toiselta palveluntuottajalta tarvitsemansa henkilöstön. Kun alihankittu henkilöstö toimii käyttäjäyrityksen johdon ja valvonnan alaisena tai muun sopimuksen perusteella käyttäjäyrityksen ohjauksessa, on henkilöstöä hankkivan palveluntuottajan ja alihankitun henkilöstön luovuttavan palveluntuottajan oltava rekisteröityneenä Soteriin.
Palveluntuottaja voi tuottaa itse koko palvelun tai ostaa toiselta palveluntuottajalta sopimuksessa määritellyn palvelun tai palvelukokonaisuuden. Kun palveluntuottaja hankkii osan tuottamistaan palveluista toiselta palveluntuottajalta, on kyse palvelun alihankinnasta. Kun kyseessä on sosiaali- tai terveyspalvelun tuottaminen ja palveluntuottamisessa käytetään ostopalvelua tai alihankkijoita, on kunkin alihankintaketjuun osallistuvan tahon haettava valvontalain mukaista palveluntuottajan ja palveluyksikön rekisteröintiä.