Anmälan till Tillstånds- och tillsynsverket om missförhållanden som äventyrar klient- och patientsäkerheten
Tillstånds- och tillsynsverket har denna vecka skickat ett styrningsbrev till tjänsteanordnare om anmälningsskyldigheten inom socialservice och hälso- och sjukvårdstjänster. Enligt lagen ska tjänsteanordnare, till exempel välfärdsområdena, underrätta Tillstånds- och tillsynsverket bland annat om missförhållanden som i väsentlig grad äventyrar klient- och patientsäkerheten.
Enligt tillsynslagen ska tjänsteanordnaren omedelbart göra en anmälan till Tillstånds- och tillsynsverket när det i en tjänsteproducents eller dennes underleverantörs verksamhet framkommer
- missförhållanden som i väsentlig grad äventyrar klient- och patientsäkerheten
- händelser, skador eller tillbud där klient- och patientsäkerheten har äventyrats allvarligt
- brister som inte har åtgärdats trots utövad styrning.
Anmälningsskyldigheten gäller både tjänsteanordnarens egen tjänsteproduktion och anskaffad tjänsteproduktion.
”Anmälan ska göras omedelbart till Tillstånds- och tillsynsverket och den ska inte fördröjas till exempel på grund av att det ännu inte går att bedöma effekterna av de korrigerande åtgärder som vidtagits”, säger överinspektör Oona Mölsä vid Tillstånds- och tillsynsverket.
Anmälan avlägsnar inte heller tjänsteanordnarens ansvar att utöva egenkontroll. Tjänsteanordnaren har alltid det primära ansvaret att övervaka de tjänster den ansvarar för att ordna och att ingripa i missförhållanden som upptäckts i dem.
Tillstånds- och tillsynsverket kan vid behov ingripa i väsentliga missförhållanden och använda sådana metoder för att trygga klient- och patientsäkerheten som tjänsteanordnaren inte har befogenheter för. Tillstånds- och tillsynsverket kan exempelvis vid behov meddela ett föreläggande om att bristerna eller missförhållandena ska avhjälpas och förena föreläggandet med hot om att verksamheten avbryts.
Även tjänsteproducenten och personalen är skyldiga att anmäla missförhållanden i verksamheten
Den som hör till personalen inom social- och hälsovården eller är tjänsteproducent har dessutom en lagstadgad skyldighet att trots sekretessbestämmelserna anmäla missförhållanden som äventyrar klient- eller patientsäkerheten eller en risk för sådana missförhållanden.
Tjänsteproducenten ska omedelbart underrätta tjänsteanordnaren och Tillstånds- och tillsynsverket om sådana missförhållanden som framkommer i tjänsteproducentens egen eller dennes underleverantörs verksamhet och som i väsentlig grad äventyrar klient- och patientsäkerheten samt om händelser, skador eller tillbud där klient- och patientsäkerheten har äventyrats allvarligt och om andra sådana brister som tjänsteproducenten inte har förmått eller inte förmår åtgärda genom egenkontroll.
En person som ingår i tjänsteanordnarens eller tjänsteproducentens personal eller arbetar med motsvarande uppgifter ska i sin tur utan dröjsmål underrätta ansvarspersonen för tjänsteenheten eller någon annan person som ansvarar för övervakning av verksamheten, om han eller hon i sina uppgifter upptäcker eller får kännedom om ett missförhållande eller en uppenbar risk för ett missförhållande vid tillhandahållandet av socialvård och hälso- och sjukvård för klienten eller patienten. Personalens anmälningsskyldighet gäller också annan lagstridighet i ordnandet eller produktionen av tjänsten. Den som tagit emot anmälan ska underrätta tjänsteanordnaren eller tjänsteproducenten om saken. Tjänsteanordnaren, tjänsteproducenten och ansvarspersonen ska vidta åtgärder för att avhjälpa missförhållandet eller den uppenbara risken för ett missförhållande eller lagstridigheten av annat slag.
Den som tagit emot anmälan ska och den som gjort anmälan får underrätta Tillstånds- och tillsynsverket om saken inte rättas till utan dröjsmål. Den som gjort anmälan får inte bli föremål för några negativa motåtgärder till följd av anmälan.
Även medborgare kan anmäla missförhållanden
Även medborgare kan lämna in en anmälan om missförhållande om de upptäcker brister i ordnandet av social- och hälsovårdstjänster eller i tjänsternas innehåll. Anmälan bör i första hand göras till tjänsteproducenten eller tjänsteanordnaren för att de ska vidta nödvändiga korrigerande åtgärder. Vid behov kan anmälan lämnas till Tillstånds- och tillsynsverket.
Mer information:
Överinspektör Oona Mölsä (juridiska frågor)
Jurist Niina Porkola (juridiska frågor)
Överinspektör Anne Lindfors-Niilola (hälso- och sjukvård)
Ledande överinspektör för socialvården Henna Rautio (socialvård)
Kontaktuppgifter till alla:
0295 254 000 (växeln)
[email protected]
Tjänsteanordnarens anmälningsskyldighet inom socialservice och hälso- och sjukvårdstjänster
Myndighetstillsyn över tjänsteanordnare och tjänsteproducenter inom social- och hälsovården
Egenkontroll för tjänsteanordnare och tjänsteproducenter inom social- och hälsovården