Tidsfristen för tillståndshelheten för projekt för förnybar energi
Tidsfristerna för tillståndshelheten gäller alla projekt som producerar förnybar energi. De myndigheter som behandlar ärendet ska behandla de tillståndsförfaranden och andra administrativa förfaranden som ingår i tillståndshelheten inom utsatt tid.
Tillståndshelheten omfattar tillstånd och administrativa förfaranden som är förutsättningar för byggande, uppdatering, nätanslutning och användning av en produktionsanläggning för förnybar energi, dess samlokaliserade energilagring och de strukturer som behövs för att ansluta anläggningen till el-, gas-, värme- eller kylnät.
Vi utarbetar en detaljerad tidtabell för tillståndshelheten i samarbete med den projektansvarige och de myndigheter som behandlar ärendet. I tidtabellen avtalas om tidpunkterna för inlämning av ansökningar som gäller tillståndsförfaranden och om tidtabellen för myndighetsbehandlingen.
Genomförandet av ett projekt för förnybar energi kan kräva flera olika tillståndsförfaranden/tillstånd och administrativa förfaranden beroende på projektets kvalitet och storlek. Närmare information om de tillstånd som krävs för att genomföra projekten finns i handboken för förnybar energi. Länken till handboken finns i slutet av den här sidan. Endast en del av tillståndsförfarandena för projekt för förnybar energi ingår i den tillståndshelhet som tidsfristen gäller.
- Miljötillstånd (27 § i miljöskyddslagen (527/2014))
- Bygglov (42 § i bygglagen (751/2023))
- Rivningslov för byggnader (55 § i bygglagen (751/2023))
- Placeringstillstånd (62 § i bygglagen (751/2023)), ärende som gäller planeringsbehov endast i samband med bygglov
- Undantagslov (57 § i bygglagen (751/2023)), mindre undantag endast i samband med bygglov
- Tillstånd att rubba en fast fornlämning (11 § i lagen om fornminnen (295/1963))
- Samtycke till byggande i den ekonomiska zonen (7 § i lagen om Finlands ekonomiska zon (1058/2004))
- Utnyttjanderätt (6 § i lagen om Finlands ekonomiska zon (1058/2004))
- Vattentillstånd (3 kap. 2–3 § i vattenlagen (587/2011))
- Hanterings- och upplagringstillstånd (23 § i lagen om säkerhet vid hantering av farliga kemikalier och explosiva varor (390/2005))
- Hanterings- och upplagringsanmälan (24 § i lagen om säkerhet vid hantering av farliga kemikalier och explosiva varor (390/2005))
- Undantag från förbudet mot att förstöra eller försämra naturtyper (66 § i naturvårdslagen (9/2023))
- Undantag från bestämmelserna om artskydd (83 § i naturvårdslagen (9/2023))
- Undantag från skydd av typer av vattennatur (2 kap. 11 § i vattenlagen (587/2011))
- Flyghindertillstånd (158 § i luftfartslagen (864/2014))
- Projekttillstånd för byggande av högspänningsledning (14 § i elmarknadslagen (588/2013))
- Byggnadstillstånd (rörsystem för biogas och biometan) (5 § i statsrådets förordning om säkerhet vid hantering av naturgas (551/2009))
- Byggnadstillstånd för upplagring av naturgas (gäller även biogas) (9 § i statsrådets förordning om säkerhet vid hantering av naturgas (551/2009))
- Beviljande av nyttjanderätt (2 kap. 12–14 § i vattenlagen (587/2011)), endast ett ärende som gäller beviljande av nyttjanderätt och som behandlas i samband med ett tillståndsförfarande enligt vattenlagen
- Utsläppstillståndsförfarande (6 kap. i lagen om utsläppshandel (1270/2023))
- Inlösningstillståndsförfarande (lagen om inlösningstillstånd för vissa projekt som påverkar användningen av miljön (768/2004)), endast ett ärende som gäller anslutning av elledningar och överföringsrör i en produktionsanläggning för förnybar energi till nätet
- Ympäristölupa (ympäristönsuojelulaki 527/2014, 27 §)
- Rakentamislupa (rakentamislaki 751/2023, 42 §)
- Rakennuksen purkamislupa (rakentamislaki 751/2023, 55 §)
- Sijoittamislupa (rakentamislaki 751/2023, 62 §), vain rakentamislupamenettelyn yhteydessä käsiteltävä suunnittelutarveasia
- Poikkeamislupa (rakentamislaki 751/2023, 57 §), vain rakentamislupamenettelyn yhteydessä käsiteltävä vähäinen poikkeaminen
- Kajoamislupa (muinaismuistolaki 295/1963, 11 §)
- Suostumus rakentamiseen talousvyöhykkeellä (laki Suomen talousvyöhykkeestä 1058/2004, 7 §)
- Hyödyntämisoikeus (laki Suomen talousvyöhykkeestä, 1058/2004, 6 §)
- Vesilupa (vesilaki 587/2011, 3 luku, 2–3 §)
- Käsittely- ja varastointilupa (laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta 390/2005, 23 §)
- Käsittely- ja varastointi-ilmoitus (laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta 390/2005, 24 §)
- Poikkeus luontotyypin hävittämis- ja heikentämiskiellosta (luonnonsuojelulaki 9/2023, 66 §)
- Poikkeus eliölajin suojelua koskevista säännöksistä (luonnonsuojelulaki 9/2023, 83 §)
- Poikkeus vesiluontotyyppien suojelusta (vesilaki 587/2011, 2 luku 11 §)
- Lentoestelupa (ilmailulaki 864/2014, 158 §)
- Hankelupa suurjännitejohdon rakentamiseen (sähkömarkkinalaki 588/2013, 14 §)
- Rakentamislupa (biokaasun ja biometaanin putkisto) (Valtioneuvoston asetus maakaasun käsittelyn turvallisuudesta 551/2009, 5 §)
- Maakaasun varastoinnin rakentamislupa (sovelletaan myös biokaasulle) (Valtioneuvoston asetus maakaasun käsittelyn turvallisuudesta 551/2009, 9 §)
- Käyttöoikeuden myöntäminen (vesilaki 587/2011, 2 luku, 12–14 §), vain vesilain mukaisen lupamenettelyn yhteydessä käsiteltävä käyttöoikeuden myöntämistä koskeva asia
- Päästölupamenettely (päästökauppalaki 1270/2023, 6 luku)
- Lunastuslupamenettely (laki eräiden ympäristön käyttöön vaikuttavien hankkeiden lunastusluvasta 768/2004) vain uusiutuvan energian tuotantolaitoksen sähköjohtojen ja siirtoputkien liittämistä verkkoon koskeva asia
Projekttyp |
Tidsfrist |
Produktionsanläggningar för förnybar energi på land med en elproduktionskapacitet på mindre än 150 kilowatt samt uppgradering av kraftverk för förnybar energi på land |
1 år (+ 3 månader)* |
Andra produktionsanläggningar för förnybar energi på land än de som avses i punkt 1 ovan |
2 år (+ 3 månader)* |
Produktionsanläggningar för förnybar energi till havs med en elproduktionskapacitet på mindre än 150 kilowatt samt uppgradering av kraftverk för förnybar energi till havs |
2 år (+ 6 månader)** |
Andra produktionsanläggningar för förnybar energi till havs än de som avses i punkt 3 ovan |
3 år (+ 6 månader)** |
* tidsfristen får förlängas med högst tre månader
** tidsfristen får förlängas med högst sex månader
Projekttyp |
Tidsfrist |
Produktionsanläggningar för förnybar energi på land med en elproduktionskapacitet på mindre än 150 kilowatt samt uppgradering av kraftverk för förnybar energi på land |
6 månader (+ 3 månader)* |
Andra produktionsanläggningar för förnybar energi på land än de som avses i punkt 1 ovan |
1 år (+ 6 månader)** |
Produktionsanläggningar för förnybar energi till havs med en elproduktionskapacitet på mindre än 150 kilowatt samt uppgradering av kraftverk för förnybar energi till havs |
1 år (+ 6 månader)** |
Andra produktionsanläggningar för förnybar energi till havs än de som avses i punkt 3 ovan |
2 år (+ 6 månader)** |
* tidsfristen får förlängas med högst tre månader
** tidsfristen får förlängas med högst sex månader
Projekttyp |
Tidsfrist |
Installation av solenergiutrustning med en kapacitet på högst 11 kilowatt |
1 månad |
Installation av annan än i punkt 1 ovan avsedd solenergiutrustning och tillhörande samlokaliserad energilagring i befintliga eller framtida konstruktioner, utom konstgjorda vattenytor, som primärt är avsedda för andra ändamål än solenergiproduktion eller energilagring |
3 månader |
Installation av värmepumpar med en kapacitet på mindre än 50 megawatt, utom installation av jordvärmepumpar |
1 månad |
Installation av jordvärmepumpar med en kapacitet på mindre än 50 megawatt |
3 månader |
Observera att tidsfristen inte tillämpas när enheten installeras i en byggnad eller konstruktion som
- skyddas enligt lagen om skyddande av byggnadsarvet (498/2010), kyrkolagen (652/2023) eller lagen om ortodoxa kyrkan (985/2006)
- omfattas av en skyddsbestämmelsen för en generalplan med rättsverkningar eller en detaljplan enligt lagen om områdesanvändning (132/1999)
- ingår i ett objekt i listan över världsarv enligt konventionen om skydd för världens kultur- och naturarv (FördrS 19/1987)
- ligger i området för en fredad fast fornlämning enligt lagen om fornminnen (295/1963).
Beräkning av tidsfristen
Beräkningen av tidsfristen börjar från den tidpunkt då myndigheten som behandlar ärendet fastställer att tillståndshelhetens första tillståndsansökan innehåller tillräckliga uppgifter för behandling av ärendet. Beräkningen av tidsfristen upphör när myndigheten som behandlar ärendet meddelar ett beslut om det sista ärendet i tillståndshelheten. Till tidsfristen räknas inte med den tid då den sökande inte har några ärenden under behandling. Planläggningsärenden som gäller projektet ingår inte i beräkningen av tidsfristen.
Beräkningen av tidsfristen görs i tjänsten Tillstånd och tillsyn. Den som ansvarar för projektet, de myndigheter som behandlar ärendet och kontaktpunktstjänsterna kan följa tidsfristen i Tillstånd och tillsyn-tjänsten. Kontaktpunktstjänsterna följer upp förverkligandet av tidsfristerna och bistår vid behov samarbetet med de myndigheter som behandlar ärendet.
Förlängning av tidsfristen
Förlängning av tidsfristen kan ansökas av såväl den som ansvarar för projektet, en berörd part som den behöriga myndigheten. Den myndighet som behandlar ärendet kan begära en förlängning av tidsfristen om det verkar som om ärendet inte kan behandlas inom den tid som fastställts för ärendet. En begäran om förlängning av tidsfristen ska motiveras.
Tidsfristen kan också förlängas på grund av exceptionella förhållanden. Exceptionella förhållanden kan vara kopplade till projektets specifika karaktär, komplexitet, storlek eller placering. Under projektplaneringen kan det uppstå oförutsedda förhållanden som kräver till exempel komplettering eller utvidgning av miljö- och/eller naturbedömningarna.
Tidsfristen förlängs med den tid som används på överklagandet av beslut som gäller tillståndsförfaranden och andra administrativa godkännandeförfaranden som ingår i tillståndshelheten (begäran om omprövning och/eller förvaltningsförfarande). En förutsättning för förlängning av tidsfristen är att den sökande inte samtidigt har andra inledda tillståndsförfaranden eller andra administrativa förfaranden som hör till tillståndshelheten. Att ett förfarande är under behandling utgör dock inte ett hinder för förlängning av tidsfristen, om behandlingen eller avgörandet av ärendet är beroende av avgörandet av ärendet som gäller förfarandet.
Kontaktpunktstjänsterna fattar beslut om förlängning av tidsfristen. Då tidsfristen förlängs får den som ansvarar för projektet och de myndigheter som behandlar tillståndsförfaranden för projektet ett meddelande om detta. I beslutet anges motiveringarna till att tidsfristen förlängs. När en behörig myndighet ansöker om förlängning av tidsfristen ska beslutet innehålla en uppskattning av när den behöriga myndigheten kommer att avgöra ärendet. Tidsfristen kan förlängas med högst sex månader. Tillståndshelhetens tidsplan uppdateras vid behov. Omprövning får begäras i fråga om beslut av kontaktpunktstjänsterna. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen. Beslutet innehåller anvisningar för hur omprövningsbegäran görs.
Avbrott i beräkningen av tidsfristen
Beräkningen av tidsfristen avbryts när den projektansvarige lämnar in en ansökan i ärendet. Det kan vara motiverat att avbryta beräkningen till exempel i en situation där den projektansvarige behöver mer tid för utveckling och förberedelse av projektet. Kontaktpunktstjänsterna kan fatta beslut om tillfälligt avbrott i beräkningen av tidsfristen för den tid som meddelats av den projektansvarige. Omprövning kan begäras för beslut som kontaktpunktstjänsterna fattat i ärendet. Vid behov uppdaterar vi tillståndshelhetens tidsplan.
Upphörande av tidsfristens beräkning
Om projektet avbryts eller ställs in kan den projektansvarige lämna in en fritt formulerad ansökan om att beräkningen av tidsfristen upphör. Efter att ha mottagit ansökan fattar kontaktpunktstjänsterna beslut om upphörande av tidsfristens beräkning. Beslutet skickas för kännedom till den som ansvarar för projektet och till de myndigheter som behandlar tillståndsförfaranden för projektet. Om den projektansvarige startar om projektet efter att beräkningen av tidsfristen har upphört, börjar beräkningen av projektets tidsfrist om från början.
Kontaktinformation
Per e-post [email protected]
Kundservice i miljöärenden
Kontaktblankett: (kommer snart)
E-post: [email protected]
Telefon: 0295 256 921 (måndag–fredag klockan 9–15)