Vattentillstånd
Vi avgör ansökningsärenden enligt miljöskyddslagen och vattenlagen vid Tillstånds- och tillsynsverket. Vattenlagen styr användningen och utbyggnaden av vattnen. Ett vattenhushållningsprojekt får inte inledas förrän det har beviljats ett tillstånd som vunnit laga kraft.
Du behöver tillstånd enligt vattenlagen exempelvis för följande vattenhushållningsprojekt:
- brobygge över en allmän farled
- anläggande av en vattenledning, avloppsledning och kabel under en allmän farled
- tillgodogörande av vattenkraft
- farleder och andra sjötrafikområden
- verksamhetsställe för flottning
- vissa ärenden som gäller dikning
- dammbygge och reglering av vattendrag
- uttag av vatten
- muddring och utfyllnad av ett vattenområde.
Ärenden som gäller förorening av vatten behandlas i enlighet med miljöskyddslagen.
Om du är osäker på om du behöver tillstånd för ditt projekt ska du kontakta Tillstånds- och tillsynsverket eller den kommunala miljövårdsmyndigheten.
Förutsättningar för beviljande av vattentillstånd
Vattentillstånd kan beviljas om projektet
- inte nämnvärt kränker allmänna eller enskilda intressen
- medför sådan nytta för allmänna eller enskilda intressen som är avsevärd i förhållande till de förluster som det medför för sådana intressen.
Tillstånd får inte beviljas om projektet
- äventyrar det allmänna hälsotillståndet eller den allmänna säkerheten
- orsakar avsevärda skadliga förändringar i omgivningens naturförhållanden eller i vattennaturen och deras funktion
- i hög grad försämrar bosättnings- eller näringsförhållandena på orten.
Tillstånd enligt vattenlagen kan beviljas tills vidare, dvs. permanent, eller för viss tid.
Gör så här när du får ett brev om vattentillstånd från Tillstånds- och tillsynsverket
När Tillstånds- och tillsynsverket behandlar en ansökan om vattentillstånd ska myndigheten informera om ansökan och beslutet genom en kungörelse. Kungörelsen sänds för kännedom till de sakägare som särskilt berörs av ärendet, såsom grannar eller ägare av mark- och vattenområden inom influensområdet. Om du delges kungörelsen är det möjligt att projektet påverkar dina intressen eller rättigheter.
Du kan ta ställning till en anhängig ansökan på två olika sätt. Parterna kan framställa en anmärkning och andra än parterna kan framföra sin åsikt om ansökan. Du kan anföra besvär om beslutet till Vasa förvaltningsdomstol under den angivna besvärstiden. Om du inte har någon anmärkning gällande ärendet behöver du inte göra någonting.
Du kan bekanta dig med handlingarna i anslutning till ansökan i Tillstånds- och tillsynsverkets databas över vatten- och miljötillstånd. För att ladda ner vissa handlingar som eventuellt innehåller personuppgifter krävs identifiering i tjänsten. Handlingarna finns till påseende i minst 30 dagar från det att kungörelsen offentliggjordes. Närmare anvisningar om hur du gör en anmärkning och lägger fram en åsikt finns i kungörelsen.
Databas över vatten- och miljötillstånd
I databasen över vatten- och miljötillstånd hittar du i elektroniskt format
- ärenden som är anhängiga vid Tillstånds- och tillsynsverket
- kungörelser av ansökningar i hörandefasen och offentliga ansökningshandlingar
- miljötillståndsbeslut och vattentillståndsbeslut som meddelats av Tillstånds- och tillsynsverket.
I databasen över vatten- och miljötillstånd finns inte uppgifter om
- anhängiga eller beslutade ersättningsärenden
- förvaltningstvångsärenden enligt vattenlagen
- besvär.
Handlingar som saknas i databasen över vatten- och miljötillstånd kan du fråga efter hos Tillstånds- och tillsynsverkets registratorskontor på adressen kirjaamo(at)lvv.fi. Du hittar en länk till databasen över vatten- och miljötillstånd längst ner på denna sida.
Ansökan om vattentillstånd
Skicka en tillståndsansökan enligt vattenlagen till Tillstånds- och tillsynsverket i e-tjänsten. Skicka ansökan i god tid före projektets planerade starttidpunkt. I e-tjänsten kan du också kontrollera kraven på innehållet i ansökan och följa handläggningen av ansökan. Om projektet utöver vattentillståndet eller miljötillståndet också omfattar tillstånd som söks hos andra myndigheter kan ansökan om tillstånd också inledas i tjänsten Tillstånd och tillsyn.
Om du inte kan använda e-tjänsten kan du alternativt lämna en fritt formulerad ansökan till Tillstånds- och tillsynsverkets registratorskontor per e-post till adressen registratur(at)lvv.fi eller per post till adressen PB 20, 13035 LVV.
Kraven på innehållet i ansökan om vattentillstånd finns i e-tjänsten och i 1 kap. i statsrådets förordning om vattenhushållningsärenden. Närmare anvisningar om hur du gör ansökan om vattentillstånd finns på vår sida Anvisningar för ansökan om vatten- och miljötillstånd.
Den målsatta genomsnittliga handläggningstiden för ansökan om vattentillstånd vid Tillstånds- och tillsynsverket är åtta månader. Handläggningstiden kan förlängas med flera månader om ansökan är bristfällig eller om ändringar görs under behandlingen.
Tillstånds- och tillsynsverket tar ut en avgift av sökanden för handläggningen av ansökan om vattentillstånd. Avgiftens storlek bestäms enligt statsrådets förordning. Avgiften tas ut också för ett negativt beslut.
Företräde i processen för vattentillstånd
Vissa projekt kan få företräde i processen för vattentillstånd. Syftet med företrädet är att göra det möjligt att behandla tillståndsansökan snabbare än normalt. Tillståndsförfarandet och tillståndsprövningen avviker i övrigt inte från det normala.
Följande projekt kan beviljas företräde:
- projekt inom den gröna omställningen 2023–2026
- projekt för kritiska råmaterial
- nettonollprojekt.
Närmare information om företräde i tillståndsprocessen finns på vår sida Anvisningar för ansökan om vatten- och miljötillstånd.
Vanliga frågor om vattentillstånd
Ett vattenhushållningsprojekt får i regel inledas när ett positivt tillståndsbeslut har vunnit laga kraft.
Sökanden kan också ansöka om tillstånd till förberedelser om det finns grundad anledning till det. Tillståndet till förberedelser tillåter att beredningsarbetet för ett projekt inleds innan det egentliga vattentillståndet har vunnit laga kraft. I ansökan ska anges i detalj för vilka åtgärder tillståndet till förberedelser söks.
Tillstånd till förberedelser kan sökas antingen i samband med ansökan om vattentillstånd eller med en separat ansökan när sökanden har fått ett positivt beslut om vattentillstånd, dock senast inom 14 dagar från besvärstidens utgång.
Om tillstånd till förberedelser beviljas ska sökanden ställa en säkerhet innan arbetena påbörjas, såvida det inte är uppenbart onödigt. Säkerheten ska vara så stor att den täcker ersättningen för de skador, olägenheter och kostnader som kan uppstå om beslutet upphävs eller tillståndsvillkoren ändras.
Tillståndsbeslutet är i regel slutgiltigt. Tillståndet kan dock ändras i vissa fall.
Tillståndshavaren eller någon annan aktör, såsom en person eller myndighet som orsakas olägenhet av projektet, kan ansöka om ändring av tillståndet eller dess villkor.
Det är möjligt att behandla en ändring av tillståndet lättare än normalt. Till god förvaltning hör dock att alla parter hörs i tillräcklig omfattning.
Tillstånds- och tillsynsverket och de kommunala miljövårdsmyndigheterna övervakar att vattenlagen och de tillstånd och tillståndsvillkor som utfärdats med stöd av den följs.
Tillstånds- och tillsynsverket behandlar utöver tillståndsansökningar för vattenhushållningsprojekt enligt vattenlagen även förvaltningstvångsärenden enligt vattenlagen.
Förvaltningstvång enligt vattenlagen innebär att tillståndsmyndigheten på basis av ansökan meddelar föreskrifter till en person som bryter mot lagen eller mot en förordning eller föreskrifter som utfärdats med stöd av den. Genom beslut i ett förvaltningstvångsärende kan man t.ex. vid vite förbjuda att den lagstridiga verksamheten fortsätter eller ålägga att det som har gjorts lagstridigt rättas till.
Ansökan om förvaltningstvång kan göras av en tillsynsmyndighet, en part, en kommun eller vissa föreningar.
Innan beslut i ett förvaltningstvångsärende fattas ska den som ärendet gäller samt vid behov andra parter och myndigheter höras.
Du kan få enskild nytta av ett vattenhushållningsprojekt till exempel om din egendoms bruksvärde stiger i och med att mark- eller vattenområdets produktivitet eller användbarhet förbättras.
Ett vattenhushållningsprojekt kan orsaka dig enskild förlust även när du inte själv deltar i projektet. Detta kan ske till exempel om den som genomför projektet beviljas nyttjande- eller inlösningsrätt till ett vattenområde som du äger.
Den som beviljats tillstånd måste ha rätt till de områden som krävs för projektet. Om sökanden inte äger ett område eller besitter det med stöd av en ständig nyttjanderätt, är en förutsättning för beviljande av tillstånd att
- sökanden beviljas rätt att använda området
- sökanden lägger fram en tillförlitlig redogörelse för hur rätten till området ska ordnas.
En tillandning är ett område som tidigare varit täckt av vatten och som permanent har förvandlats till ett markområde till exempel när vattenståndet har sjunkit, när området har slammat igen eller vuxit igen eller när området har omvandlats till mark efter landhöjning. En sådan remsa kan bildas mellan en fastighet och ett vattenområde. I allmänhet tillhör området dock inte fastighetens ägare, utan vattenområdets ägare.
Om tillandningen stör ändamålsenlig användning av stranden eller tillandningen är ringa kan den som äger den angränsande fastigheten anhålla om att få lösa in tillandningen till sig själv genom att ansöka om fastighetsförrättning hos Lantmäteriverket, dvs. inlösning av tillandning. I förrättningen bestäms förutsättningarna för inlösen, området som ska lösas in och de ersättningar som innehavaren av tillandningen ska betalas vid inlösningen.
Du hittar länken till Lantmäteriverkets fastighetsförrättning längst ner på denna sida.
En fastighet kan ha andelar i samfällda områden, så kallade andelar i samfälligheter. Fastigheten är alltså delägare i samfälligheter som är bildade för en eller flera fastigheters behov. Samfällda områden kan vara exempelvis samfällda vattenområden eller samfälld mark, så som en båthamn eller grustäkt.
Fastigheterna kan ha olika stora andelar i samfällda områden. Fastighetens andelar i de samfällda områdena framgår av fastighetsregisterutdraget.
Kontaktinformation
Kundservice i miljöärenden
Frågor till kundservice med kontaktblanketten (kommer snart)
Per e-post: [email protected]
Per telefon: 0295 256 921 (måndag–fredag klockan 9–15)