LVV26-valmiusharjoitus – varautumista yhdessä muuttuvassa turvallisuusympäristössä 

Lupa- ja valvontavirasto järjestää tänä vuonna valtakunnallisen LVV26-valmiusharjoituksen. Laajaan harjoitukseen osallistuu yli 10 000 henkilöä lähes 500 organisaatiosta kaikilta hallinnon tasoilta eri puolilta Suomea. Harjoitus huipentuu syys-lokakuun vaihteessa järjestettävään pääharjoitteluvaiheeseen. 

Harjoituksesta ajankohtaisen tekee aiempaa monisyisempi ja vaikeammin ennakoitava turvallisuusympäristömme. Se edellyttää organisaatioilta toimintavalmiutta erilaisten häiriötilanteiden ja poikkeusolojen varalle sekä yhä enemmän yhteistoimintaa, yhteisen tilanneymmärryksen muodostamista ja yhtenäistä viestintää.

Valmiusharjoitus perustuu kuvitteelliseen kansainväliseen tilanteeseen, jossa yhteiskunnan turvallisuustilanne heikkenee, kriittisen infrastruktuurin toiminta häiriintyy ja sotilaallisen voimankäytön uhka kasvaa merkittävästi. Näissä oloissa organisaatiot pääsevät testaamaan väestönsuojeluosaamistaan. Ennakkopalautteen mukaan harjoituksen teema on koettu tarpeelliseksi. 

Valmistautumista ja harjoittelua yli organisaatiorajojen

LVV26-harjoituksessa on jo elokuuhun mennessä järjestetty osallistujaorganisaatioille erilaisia suunnittelutapaamisia, työpajoja ja informaatiotilaisuuksia. Näissä on syvennytty harjoituksen teemaan, tarkistettu osallistujaorganisaatioiden rooleja ja vastuita häiriötilanteissa sekä perehdytty harjoituksen virtuaaliseen harjoittelualustan käyttöön. Organisaatioiden omaa sekä alueellista ja valtakunnallista tilanneymmärrystä muodostetaan alueellisten varautumisen yhteistyörakenteiden kokouksissa. Kaikkien hallinnon tasojen suunnitellulla koordinoinnilla mahdollistetaan yhteisen tilanneymmärryksen muodostaminen, mikä luo pohjan onnistuneelle käytännön johtamiselle.  

Syksyinen pääharjoitteluvaihe järjestetään tilanteenmukaisena johtamisharjoituksena. Osallistujat toimivat harjoituksessa omilla johtamispaikoillaan ja käyttävät johtamisen tukena käytössään olevia johtamisvälineitä. Tukena käytetään lisäksi virtuaalista harjoittelualustaa, jolle sijoittuvat myös pääharjoitteluvaiheessa aktivoituvat viestintä ja uutistoiminta. Harjoituksen viestinnän ytimessä ovat kansalaisille annettavat selkeät toimintaohjeet, tilannekuva ja viestien yhtenäisyys. Harjoittelualustalle odotetaan tuhansia kansalaisille suunnattuja tiedotteita, someviestejä ja uutiskatsauksia.

Muutamassa maakunnassa pilotoidaan valmiusharjoituksen aikana myös dataperusteista paikkatietojärjestelmää, jonka avulla helpotetaan erityisesti yhteisen alueellisen tilannekuvan muodostamista. Pilotista saatuja kokemuksia hyödynnetään valtakunnallisesti.

LVV26:n kaltaisten laajojen valmiusharjoitusten onnistuminen edellyttää osallistuvilta organisaatioilta oman toiminnan hyvää osaamista ja huolellista valmistautumista. Osallistuminen harjoituksen alkuvaiheen tapahtumiin ja pääharjoitusvaiheen suunnitteluun on ollut aktiivista. Valmistelu luo pohjan tilanteenmukaiselle harjoitukselle, jossa tilanne kehittyy osallistuvien organisaatioiden toimenpiteiden mukaisesti. Jotta tilannetietoisuus säilyy kaikilla tasoilla, tulee tietoa jakaa ja hankkia aktiivisesti. 

LVV26:n onnistuminen edellyttääkin aikaisempia valmiusharjoituksia enemmän osallistujien välistä yhteistoimintaa sekä kykyä ennakoida asioita ja osin jopa sietää epävarmuutta. 

Arviointi mahdollistaa jatkuvan kehittämisen

Harjoituksen arviointi jakaantuu harjoituksen arviointiin ja osallistuvien organisaatioiden osaamisen (suorituskyky) arviointiin. Harjoituksen onnistumisen arviointi perustuu osallistujien antamaan palautteeseen, organisaatioiden yhtenäisillä perusteilla tekemään itsearviointiin ja ulkoisen arviointiryhmän havaintoihin. Saatu palaute antaa pohjan tulevien harjoitusten kehittämiselle. Harjoituksen tulokset, keskeiset havainnot ja esille nousseet kehittämiskohteet käsitellään yhteistyöalueittain marraskuussa järjestettävissä palauteseminaareissa ja kootaan marras-joulukuun vaihteessa julkaistavaan harjoituksen loppuraporttiin.

Kokonaisturvallisuus rakentuu yhteistoiminnasta, jossa yhteinen harjoitustoiminta on varautumisen keskiössä. Tästä syystä laajamittaiset valmiusharjoitukset ovat yhä tärkeämpi osa Suomen varautumisen ja valmiuden kehittämistä. LVV26:n myötä olemme matkalla aikaisempaa vaativimpiin harjoituksiin, jotta voimme kasvattaa suorituskykyämme ennakoiden alati muuttuvassa turvallisuusympäristössä.